长庚韩国产业布局,文在寅不得不硬核抗

自韩国疫情爆发,到压平曲线,再到确诊数基本呈个案增长,近两个月了。

就在这期间,韩国总统文在寅成功赢得国会大选——执政党以票的绝对优势拿下了国会五分之三的议席。这是韩国自年民主化以来首次由单一政党占据国会五分之三议席。

韩国“新天地教”引爆疫情之后,政府推行大规模检测,外界一直有很多疑惑,比如最初的为何不封城,为何不抄作业,为何文在寅如此“刚”等等;回头来看,且不论文在寅内心是不是真的如此“刚”,韩国经济格局的残酷现实让他有很多不得不“刚”的苦衷。

韩国总统文在寅和夫人金正淑为参加第21届国会议员选举投票图自路透社

讨论这个问题,得从韩国地图和经济布局说起。此次韩国疫情的最初爆点是在大邱,很多人说,大邱之于韩国,如同武汉之于中国,这个比喻不仅适用于疫情,也适用于城市在全国版图中的地位。

大邱,是位于韩国东南部的一个广域市(注:广域市相当于直辖市),隶属庆尚道,是继首尔、釜山之后的韩国第三大城市。

历史上,先后经历二战、朝鲜战争的朝鲜半岛,在战火刚平息时,都处于非常贫穷的状态。日本侵占时期,日本殖民者对整个朝鲜半岛的产业布局是“北工南农”,三八线以北主要发展工业,因为离伪满洲比较近,方便给中国东北、华北地区的日军提供补给,再加上当时受到苏联的影响;三八线以南以农业为主,在半岛南部的西南侧,沿着忠清道-全罗道一线往南,是比较广阔的平原地区,适合种植农作物,从地形来看,北面以山地、高原为主,前几年金正恩还开发马息岭滑雪场等等。

年,日本战败投降,年开始朝鲜战争。年,金日成在北方苏占区成立朝鲜民主主义人民共和国时,甚至威胁李承晚在南方美占区建立的大韩民国,声称中断电力供应。因为当时南部是农业社会,电力需求量没那么大,在朝鲜宣布对韩国断电之后,美国就开了一艘航母停靠半岛,一艘航母的供电量电已足够全韩国使用。

朝鲜战争结束,南北分裂。年代,韩国就成了一个彻彻底底的农业社会。到年代,朴正熙军政府上台,因为凭借军事政变上台,为了解决自己执政的正当性问题,朴正熙认为最好的方法就是发展经济,大搞工业化。

当时朴正熙做了很多经济调整,制定了类似于中国的五年计划,就政策来看,确实也从苏联等大国得到不少启发。不过,这个“五年计划”本身并不是朴正熙时期提出来的,而是朴正熙的前任尹潽善(注:韩国第四任总统)、总理张勉以及美国顾问共同制定的计划。只是没想到,计划草案出来后,朴正熙军事政变上台。

又值美苏冷战,美国也很担忧韩国倒向共产主义,在两种因素共同作用下,虽然韩国不是“马歇尔计划”受惠国,但确实得到了不少美国的援助。与此同时,以军事政变上台的朴正熙为了得到美国承认,决定向越南出兵,随后美国为了表示感谢,向韩国提供巨大的经济援助。这是第一个层面,来自美国的作用。

第二个层面,是来自日本。一方面,过去日本的对外政策比较依附美国,所以对韩态度与美国还算步调一致,另一方面,李承晚就任韩国首任总统时期,因为其本人是抗日出身,搞过独立运动,所以对于和日本谈和并不积极,反而向日本提出了一个很离谱的“赔偿金价格”,以示拒绝。这一点,在去年日韩半导体纠纷时,曾详细写过,在此不做赘述。

朴正熙上台后,想发展工业化,大搞经济开发,都需要大笔资金,钱从哪里来?正好,一方面有美国援助,另一方面拿到日本的一笔大额赔偿金。同时,朴正熙时期,韩国政府向西德派了一批工人过去,男性主要是矿工,女性主要是护理人员,相当于国家主导的海外劳工,通过这一途径也赚了一笔钱。三者相加,朴正熙算是有了资本搞工业化(注:韩国也称“产业化”)的第一桶金。

那么,为什么朴正熙开始工业化之路后,大邱成了一个很特殊的地方呢?

第一,大邱的周边,也就是庆尚北道一带是朴正熙的故乡,朴正熙的籍贯就在庆尚北道,朴正熙的女儿朴槿惠就出生于大邱。

第二,如同前面提到,那个年代韩国还是一个农业社会,位于半岛西南侧的全罗道地区,适合农耕,整体情况、生活状态要比庆尚道地区好很多。而庆尚道地区多山,盆地,除了在庆尚道东南角有韩国第二大城市、最大港口釜山,离日本相对较近,物流发达,但道其他地方还是一片落后山区。所以,韩国也有一个说法,为什么庆尚道各地方言差异这么大?因为山地隔开。

相比之下,全罗道比较一致。全罗道分全罗道南和全罗道北两部分,虽然可能内部关系略有分歧,但从整个国家角度来看,当地政治立场比较统一,比如说这一届支持文在寅,那么全罗南、全罗北都是支持文在寅。但是,庆尚道就不是如此了,庆尚道也分庆尚南道和庆尚北道,两地隔阂比较大,包括政治倾向,某种程度上和当地地形也有密切关系。

目前,韩国共有六个直辖市,其中三个位于庆尚道一带,釜山、大邱、蔚山。蔚山起初是庆尚南道的一座工业城市,后来随着工业产值上升,到上世纪90年代末才成为直辖市,从今天来看,蔚山是韩国人均GDP最高的城市。同时,庆尚南道的代表城市是釜山,庆尚北道的代表性城市就是大邱,这是当地的一个基本格局。

釜山凭借得天独厚的地理优势,经济发展较好,也成为日韩经济往来的中转地。比如乐天创始人辛格浩,是一名韩裔日侨,当年就是在釜山登陆,在韩国开始创业,频繁往来日韩两地。辛格浩当时有一个外号叫“大韩海峡的王子”。(注:釜山和日本长崎之间的海峡,韩国方面称“大韩海峡”。)

有时,我们在韩国电影里面,可以看到在釜山市场上出售很多洋货。现在韩国人最喜欢的午餐肉“SPAM”,以前就是美军战争时期的军粮,但在韩国成了过节时相互赠送的东西,这一点即便很多美国人到了韩国也不能理解。

但是,庆尚北道的经济就更加落后,以大邱为例,盆地多山,不靠海,只有几条弯弯曲曲的小路与外界连接。大邱地区靠轻纺业起家,韩国刚建国时,当地的经济支柱就是轻纺业等轻工业,很重要的原因就是运输条件落后,大型重工业企业根本没法顺利运送货物设备,即便到现在大邱最出名的还是镜框生产地。但在韩国工业化过程中,轻工业很快就被替代,因为只要找到比这里生产成本更低的地方,生产线自然就转移出去了,比如后来居上的中国、越南等。

朴正熙大刀阔斧推进工业计划时,最

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