中国人口形势报告2024

文：育娲人口任泽平梁建章黄文政吕俊何亚福

导读

1月17日，国家统计局公布年人口数据：年末全国人口万人，比上年末减少万人。全年出生人口万人，比上年减少54万人，出生率为6.39‰；死亡人口万人，死亡率为7.87‰；人口自然增长率为-1.48‰。

年我国人口已经连续两年负增长，总和生育率1.0左右，在全球主要经济体中位居倒数第二，应加大力度放开并鼓励生育。中国总和生育率从年代之前的6左右，降至年的2左右，再降至年后的1.5左右，年1.05，年在1.0左右，在全球主要经济体中倒数第二（仅比韩国略高）。全面二孩政策不及预期、三孩政策效果并未显现，未能扭转中国出生人口下降趋势，生育堆积效应已基本结束，出生人口自年以来连续七年下降，年出生人口万人，比年减少54万人，继续创新低。年总人口比上年减少万，连续两年负增长且减量扩大。老龄化、少子化、不婚化三大趋势加速到来。人口因素影响重大深远，生育政策调整是最根本、最重要的供给侧结构性改革之一。

短期看，年出生人口和生育率可能会有小幅反弹，主要原因是：1）部分家庭在疫情期间积压的生育计划逐渐释放；2）年结婚对数有所增长，根据民政部数据，年三季度结婚登记万对，同比增加24.5万对；3）龙有吉祥寓意，龙年存在生育小高峰。但长期看，由于生育堆积效应逐渐消失、生育率低迷、育龄妇女规模持续下滑、生育成本高等，如果没有实质有效的鼓励生育政策出台，出生人口下降趋势较难扭转。人口因素变化缓慢但势大力沉，影响重大深远，需引起高度重视。

我们长期呼吁“全面放开并鼓励生育，应对老龄化少子化挑战”，逐渐看到曙光，生育政策正在积极改变。全社会已经开始高度

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